मॉरीशस के फाउंडेशन का परिचय
फाउंडेशन एक अलग विधिक इकाई है, जिसका अपना विधिक व्यक्तित्व (personnalité juridique) होता है, और जो निर्दिष्ट व्यक्तियों के लाभ के लिए या परिभाषित उद्देश्यों की पूर्ति के लिए परिसंपत्तियों को धारण करने, प्रबंधित करने और प्रशासित करने के उद्देश्य से गठित की जाती है। मॉरीशस में, फाउंडेशन Foundations Act 2012 द्वारा शासित होते हैं, जो एक आधुनिक विधायन है जो मॉरीशस को फाउंडेशन कानून के मामले में सबसे उन्नत क्षेत्राधिकारों में स्थान देता है।
फाउंडेशन अपनी विधिक प्रकृति के कारण ट्रस्ट से मूलभूत रूप से भिन्न है। जहां ट्रस्ट एक अनुबंधीय व्यवस्था है जिसमें परिसंपत्तियां ट्रस्टी द्वारा धारण की जाती हैं, वहीं फाउंडेशन एक संपूर्ण विधिक व्यक्ति (personne morale) है जो अपनी परिसंपत्तियों को अपने ही नाम पर धारण करता है। यह विशेषता फाउंडेशन को सिविल लॉ क्षेत्राधिकारों (फ्रांस, बेल्जियम, लक्ज़मबर्ग, स्विट्ज़रलैंड, फ्रेंच-भाषी अफ्रीका) से आने वाले व्यक्तियों के लिए विशेष रूप से आकर्षक बनाती है, जो गवर्नेंस अंगों से युक्त विधिक व्यक्ति की अवधारणा से अधिक परिचित होते हैं।
फाउंडेशन बनाम ट्रस्ट: मॉरीशस संपत्ति प्रबंधन की दो पूरक संरचनाओं के बीच चुनाव का विकल्प देता है। फाउंडेशन (Foundations Act 2012) और ट्रस्ट (Trusts Act 2001) समान उद्देश्यों का पीछा करते हैं परंतु अलग-अलग विधिक आधारों पर टिके हैं। विस्तृत तुलना के लिए हमारा गाइड फाउंडेशन बनाम ट्रस्ट देखें।
Foundations Act 2012: विधिक ढांचा
Foundations Act 2012 मॉरीशस में फाउंडेशनों को शासित करने वाला विधायी ढांचा है। यह विधायन, अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं (लिकटेंस्टाइन, पनामा, नीदरलैंड) से प्रेरित होकर, एक सुरक्षित, लचीला और वैश्विक नियामक मानकों के अनुरूप विधिक वातावरण प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसे Trusts Act 2001 के साथ पूरकता में विकसित किया गया था।
| Foundations Act 2012 का पहलू | मुख्य प्रावधान | संदर्भ |
|---|---|---|
| गठन और पंजीकरण | Registrar of Foundations के पास पंजीकृत फाउंडेशन चार्टर, नाम में "Foundation" शब्द शामिल | Sections 5-12 |
| विधिक व्यक्तित्व | फाउंडेशन को पंजीकरण के साथ ही विधिक व्यक्तित्व प्राप्त होता है — अपने संस्थापक से अलग इकाई | Section 4 |
| गवर्नेंस | कम से कम 1 सदस्य वाली Council (परिषद), FSC-लाइसेंस प्राप्त योग्य सचिव अनिवार्य | Sections 13-20 |
| लाभार्थी | निर्दिष्ट व्यक्ति, लाभार्थियों की श्रेणियां, या विशिष्ट उद्देश्य (purpose foundation) | Section 21 |
| परिसंपत्तियां और दोतिकरण | अनिवार्य प्रारंभिक दोतिकरण, स्वामित्व में धारित परिसंपत्तियां, Council की निवेश शक्ति | Sections 22-25 |
| संशोधन और विघटन | चार्टर संशोधन प्रक्रिया, स्वैच्छिक या न्यायिक विघटन, व्यवस्थित परिसमापन | Sections 26-35 |
| अनुपालन और रिपोर्टिंग | रजिस्टरों का रखरखाव, KYC/AML दायित्व, Registrar को वार्षिक रिपोर्ट | Sections 36-42 |
संरचना और गवर्नेंस
मॉरीशस का फाउंडेशन चार मुख्य पक्षों के इर्द-गिर्द संरचित एक स्पष्ट गवर्नेंस वास्तुकला पर आधारित है। यह संगठन, जो एक कंपनी के समान है, सिविल लॉ क्षेत्राधिकारों से आने वाले व्यावसायिकों के लिए तुरंत समझ में आने वाला है।
संस्थापक (Founder)
व्यक्ति या कानूनी व्यक्ति जो फाउंडेशन का गठन करता है। वह चार्टर तैयार करता है, उद्देश्यों और गवर्नेंस को परिभाषित करता है, और फाउंडेशन को उसकी प्रारंभिक परिसंपत्तियों से दोतिकरण देता है। संस्थापक चार्टर में परिभाषित कुछ अधिकार और शक्तियां (चार्टर संशोधित करने, लाभार्थी जोड़ने का अधिकार) बरकरार रख सकता है। मॉरीशस निवासी या गैर-निवासी।
Council (परिषद)
कम से कम 1 सदस्य से बना सामूहिक गवर्नेंस अंग। Council परिसंपत्तियों का प्रशासन करती है, चार्टर के उद्देश्यों को क्रियान्वित करती है, निवेशों का प्रबंधन करती है, वितरण करती है और नियामक अनुपालन सुनिश्चित करती है। एक कंपनी के बोर्ड ऑफ डायरेक्टर्स के समान कार्यप्रणाली।
लाभार्थी
फाउंडेशन की परिसंपत्तियों या आय से लाभान्वित होने के लिए निर्दिष्ट व्यक्ति या कानूनी व्यक्ति। चार्टर नामित लाभार्थियों, लाभार्थियों की श्रेणियों (संस्थापक के वंशज), सशर्त लाभार्थियों, या किसी भी लाभार्थी के बिना (purpose foundation) निर्दिष्ट कर सकता है।
सचिव (Secretary)
FSC (Financial Services Commission) का लाइसेंस धारक योग्य व्यक्ति। सचिव नियामक अनुपालन सुनिश्चित करता है, प्राधिकरणों के साथ इंटरफेस के रूप में कार्य करता है, अनिवार्य रजिस्टरों का रखरखाव करता है और Foundations Act 2012 के अनुपालन की देखरेख करता है। हर मॉरीशस फाउंडेशन के लिए विधिक बाध्यता।
फाउंडेशन Council: भूमिका और जिम्मेदारियां
Council फाउंडेशन का केंद्रीय अंग है। इसकी जिम्मेदारियां Foundations Act 2012 द्वारा परिभाषित की गई हैं और चार्टर तथा आंतरिक नियमों में निर्दिष्ट की गई हैं।
| जिम्मेदारी | विवरण | दायित्व |
|---|---|---|
| परिसंपत्तियों का प्रशासन | फाउंडेशन की संपत्ति का प्रबंधन, संरक्षण और विकास | फिड्यूशियरी दायित्व |
| उद्देश्यों का क्रियान्वयन | फाउंडेशन चार्टर में परिभाषित उद्देश्यों की पूर्ति | चार्टर का अनुपालन |
| निवेश प्रबंधन | आंतरिक नियमों और उद्देश्यों के अनुरूप निवेश नीति | सतर्कता का कर्तव्य |
| वितरण | चार्टर की शर्तों के अनुसार लाभार्थियों को वितरण की क्रियान्वयन | आंतरिक नियमों का अनुपालन |
| नियामक अनुपालन | KYC/AML दायित्वों, रिपोर्टिंग, रजिस्टर रखरखाव का सम्मान | विधिक दायित्व |
| बैठक कार्यवृत्त | बैठक कार्यवृत्तों का रखरखाव और निर्णयों का दस्तावेज़ीकरण | विधिक दायित्व |
गठन दस्तावेज़
फाउंडेशन चार्टर (Foundation Charter)
फाउंडेशन चार्टर मुख्य गठन दस्तावेज़ है। यह Registrar of Foundations के पास सार्वजनिक रूप से पंजीकृत है, जो संरचना को पारदर्शिता और विधिक सुरक्षा प्रदान करता है।
| चार्टर का तत्व | विवरण | प्रकृति |
|---|---|---|
| फाउंडेशन का नाम | "Foundation" शब्द शामिल होना चाहिए — Registrar में सत्यापित अद्वितीय नाम | अनिवार्य |
| उद्देश्य | फाउंडेशन का प्रयोजन: संपत्ति प्रबंधन, परिसंपत्ति सुरक्षा, परोपकार | अनिवार्य |
| संस्थापक की पहचान | संस्थापक (व्यक्ति या कानूनी व्यक्ति) का नाम और संपर्क विवरण | अनिवार्य |
| प्रारंभिक दोतिकरण | फाउंडेशन को हस्तांतरित प्रारंभिक परिसंपत्तियों की राशि और प्रकृति | अनिवार्य |
| Council की संरचना | सदस्यों की संख्या, नियुक्ति की विधि, शक्तियां और जिम्मेदारियां | अनिवार्य |
| लाभार्थी | लाभार्थियों की श्रेणियां और वितरण के सिद्धांत | अनिवार्य (purpose foundation को छोड़कर) |
| अवधि | फाउंडेशन की निश्चित या अनिश्चित अवधि | अनिवार्य |
| संशोधन और विघटन | चार्टर संशोधन और फाउंडेशन विघटन की शर्तें | अनिवार्य |
आंतरिक नियम (Internal Rules)
आंतरिक नियम फाउंडेशन के परिचालन विवरण को स्पष्ट करते हुए फाउंडेशन चार्टर को पूरक बनाते हैं। चार्टर के विपरीत, आंतरिक नियम गोपनीय दस्तावेज़ हैं जो जनता के लिए सुलभ नहीं हैं। यह दो-स्तरीय संरचना संस्थागत पारदर्शिता और संपत्ति संबंधी प्रावधानों की गोपनीयता के बीच संतुलन प्रदान करती है।
निर्णय प्रक्रियाएं
Council बैठकों के लिए कोरम, मतदान नियम, आयोजन प्रक्रियाएं, शक्तियों का प्रत्यायोजन, विशेष समितियां (निवेश, वितरण, अनुपालन)।
वितरण मानदंड
लाभार्थियों को वितरण की विस्तृत शर्तें: राशि, आवृत्ति, स्थगन शर्तें, पूंजी तक पहुंच की आयु, प्राप्त किए जाने वाले उद्देश्य।
निवेश नीति
अधिकृत परिसंपत्ति वर्ग, स्वीकार्य जोखिम स्तर, आवश्यक विविधीकरण, भौगोलिक प्रतिबंध, हित संघर्षों का प्रबंधन।
आंतरिक गवर्नेंस
Council सदस्यों की नियुक्ति और हटाने की प्रक्रियाएं, लाभार्थियों के विशिष्ट अधिकार, गठन के बाद संस्थापक की भूमिका, Council में उत्तराधिकार।
रणनीतिक लाभ: सार्वजनिक चार्टर और गोपनीय आंतरिक नियमों के बीच का अंतर संस्थागत पारदर्शिता की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए लाभार्थियों, वितरण राशियों और संपत्ति संबंधी रणनीति के बारे में संवेदनशील जानकारी की रक्षा करना संभव बनाता है। यह अन्य क्षेत्राधिकारों की तुलना में फाउंडेशन का एक बड़ा लाभ है जहां सभी गठन दस्तावेज़ सार्वजनिक होते हैं।
मॉरीशस के फाउंडेशन के लाभ
अपना विधिक व्यक्तित्व
फाउंडेशन एक अलग कानूनी व्यक्ति है। यह अपने ही नाम पर परिसंपत्तियां रख सकता है, अनुबंध कर सकता है, बैंक खाते खोल सकता है, अदालत में पक्षकार बन सकता है और विधिक संबंधों का हिस्सा बन सकता है। यह विशेषता विधिक और वाणिज्यिक कार्यों को काफी सरल बनाती है, विशेष रूप से उन सिविल लॉ क्षेत्राधिकारों में जो ट्रस्ट को पूरी तरह मान्यता नहीं देते।
सिविल लॉ ग्राहकों के लिए परिचितता
सिविल लॉ क्षेत्राधिकारों (फ्रांस, बेल्जियम, लक्ज़मबर्ग, स्विट्ज़रलैंड, फ्रेंच-भाषी अफ्रीकी देश, लैटिन अमेरिकी देश) से आने वाले परिवारों और निवेशकों के लिए, फाउंडेशन तुरंत समझ में आने वाली विधिक अवधारणा है। गवर्नेंस अंगों से युक्त कानूनी व्यक्ति की धारणा एक सुपरिचित विधिक ढांचा है, जबकि ट्रस्ट अविश्वास या भ्रम पैदा कर सकता है।
तुलनात्मक लाभ
| लाभ | विवरण | लक्षित वर्ग |
|---|---|---|
| विधिक व्यक्तित्व | अपने ही नाम पर कार्य कर सकने वाली अलग इकाई | सभी |
| सिविल लॉ मान्यता | सिविल लॉ क्षेत्राधिकारों में परिचित अवधारणा | फ्रेंच-भाषी, यूरोपीय, लैटिन अमेरिकी ग्राहक |
| संरचित गवर्नेंस | औपचारिक प्रक्रियाओं वाली सामूहिक Council | बड़े परिवार, जटिल संपत्तियां |
| संस्थापक के अधिकार | गठन के बाद कुछ शक्तियां बरकरार रखने की संभावना | अप्रत्यक्ष नियंत्रण चाहने वाले संस्थापक |
| परिसंपत्ति सुरक्षा | कानूनी व्यक्तित्व द्वारा प्रबलित विधिक पृथक्करण | उद्यमी, स्वतंत्र पेशेवर |
| दोहरी गोपनीयता | सार्वजनिक चार्टर + गोपनीय आंतरिक नियम | विवेक चाहने वाले परिवार |
| उपयोग में लचीलापन | संपत्ति संबंधी, परोपकारी, वाणिज्यिक | सभी |
| प्रतिस्पर्धी कर ढांचा | 0% उत्तराधिकार/दान, ~3% GBC, 45+ CDI | सभी |
फाउंडेशन के व्यावहारिक उपयोग
पारिवारिक संपत्ति प्रबंधन
बहु-क्षेत्राधिकारीय पारिवारिक संपत्ति का केंद्रीकृत धारण और प्रबंधन: अंतरराष्ट्रीय रियल एस्टेट, मॉरीशस में कंपनी निर्माण से उत्पन्न शेयरहोल्डिंग, निवेश पोर्टफोलियो। Council परिवार के उद्देश्यों के अनुरूप एक पेशेवर गवर्नेंस सुनिश्चित करती है।
परिसंपत्ति सुरक्षा
संस्थापक की व्यक्तिगत संपत्ति से परिसंपत्तियों का पृथक्करण। फाउंडेशन का विधिक व्यक्तित्व सुरक्षा को और मजबूत करता है: फाउंडेशन परिसंपत्तियों को अपने ही नाम पर धारण करता है, जिससे संस्थापक के लेनदारों के विरुद्ध एक अतिरिक्त विधिक बाधा बनती है।
उत्तराधिकार योजना
बिना प्रोबेट के, मॉरीशस में उत्तराधिकार शुल्क के बिना, और प्रबंधन की निरंतरता के साथ अंतर-पीढ़ीगत हस्तांतरण का संगठन। फाउंडेशन संस्थापक की मृत्यु के बाद भी बना रहता है — Council पद पर बनी रहती है और चार्टर में परिभाषित उद्देश्यों का पीछा जारी रखती है।
परोपकार और दान
परोपकारी और धर्मार्थ गतिविधियों के लिए वाहन। फाउंडेशन सामान्य हित के उद्देश्यों (purpose foundation) का पीछा कर सकता है: शिक्षा, स्वास्थ्य, पर्यावरण, संस्कृति। संपत्ति संबंधी और परोपकारी उद्देश्यों को जोड़ने की संभावना।
फाउंडेशन और पारिवारिक व्यवसाय का धारण
मॉरीशस के फाउंडेशन के सबसे सामान्य उपयोगों में से एक है पारिवारिक कंपनियों में शेयरहोल्डिंग का धारण। फाउंडेशन एक या अधिक पारिवारिक कंपनियों के शेयर धारण करता है, और Council संस्थापक द्वारा परिभाषित उद्देश्यों के अनुसार फाउंडेशन (और अप्रत्यक्ष रूप से व्यवसाय) की गवर्नेंस सुनिश्चित करती है।
- निरंतरता: संस्थापक की मृत्यु पर, Council बिना किसी रुकावट के शेयरहोल्डिंग का प्रबंधन जारी रखती है
- संघर्ष रोकथाम: गवर्नेंस नियम पहले से परिभाषित होते हैं, जिससे उत्तराधिकारियों के बीच झगड़े टलते हैं
- व्यावसायीकरण: Council परिवार से स्वतंत्र पेशेवर प्रबंधकों को नियुक्त कर सकती है
- संपत्ति की एकता: शेयरहोल्डिंग एक ही संरचना में बनी रहती है, जिससे विखंडन टलता है
फाउंडेशन और मॉरीशस कराधान
मॉरीशस में फाउंडेशन का कर ढांचा
- कोई उत्तराधिकार शुल्क नहीं न दान शुल्क (0%)
- पूंजीगत लाभ पर कोई कर नहीं (capital gains tax)
- संपत्ति कर नहीं (ISF/IFI)
- निवासी फाउंडेशनों के लिए 15% की मानक कर दर
- GBC वाले फाउंडेशनों के लिए ~3% की संभावित प्रभावी दर (Partial Exemption System — 80% छूट, सब्स्टेंस शर्तों के अधीन)
- गैर-निवासी फाउंडेशनों को विदेशी स्रोत की आय पर छूट
- 45 प्रभावी दोहरा-कराधान संधियों के नेटवर्क तक पहुंच (MRA, 2026)
- FATCA/CRS अनुपालन: अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार रिपोर्टिंग दायित्व
लागू कराधान फाउंडेशन की विशिष्ट संरचना, उसके कर निवास, उसकी गतिविधियों की प्रकृति और लागू कर संधियों पर निर्भर करता है। इष्टतम व्यवस्था निर्धारित करने के लिए एक गहन कर विश्लेषण अनिवार्य है। अधिक विवरण के लिए हमारे पेज मॉरीशस में कराधान और कर अनुकूलन देखें।
अंतरराष्ट्रीय तुलना
मॉरीशस का फाउंडेशन इस प्रकार की संरचना के लिए सबसे प्रतिस्पर्धी क्षेत्राधिकारों में स्थान रखता है:
| मानदंड | मॉरीशस | लिकटेंस्टाइन | पनामा | नीदरलैंड |
|---|---|---|---|---|
| विधायन | Foundations Act 2012 | PGR 1926 (संशोधित) | Ley 25 de 1995 | Wet Stichtingen |
| विधिक व्यक्तित्व | हां | हां | हां | हां |
| उत्तराधिकार शुल्क | 0% | 0% (परिवार के भीतर) | 0% | 10-40% |
| कर संधियां | 45+ | ~20 | ~15 | 90+ |
| प्रभावी IS दर | ~3% (GBC) | 12.5% | 25% | 25.8% |
| गोपनीयता | सार्वजनिक चार्टर, गोपनीय आंतरिक नियम | उच्च | उच्च | मध्यम |
| लागत | प्रतिस्पर्धी | उच्च | मध्यम | मध्यम |
| प्रतिष्ठा | FATF अनुरूप, OECD | बेहतर (EEE) | परिवर्तनशील | उत्कृष्ट (EU) |
गठन प्रक्रिया
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परामर्श और डिज़ाइन
आपके संपत्ति संबंधी, पारिवारिक और कर उद्देश्यों का विश्लेषण। उपयुक्त फाउंडेशन संरचना का डिज़ाइन: निजी संपत्ति फाउंडेशन, परोपकारी फाउंडेशन या मिश्रित फाउंडेशन के बीच चुनाव। गवर्नेंस और वितरण नीति की परिभाषा।
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चार्टर का प्रारूपण
फाउंडेशन चार्टर (Foundation Charter) का निर्माण, जो उद्देश्यों, Council की संरचना, लाभार्थियों की श्रेणियों, प्रारंभिक दोतिकरण, संशोधन व विघटन की शर्तों और फाउंडेशन की अवधि को परिभाषित करता है।
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आंतरिक नियमों का प्रारूपण
गोपनीय आंतरिक नियमों (Internal Rules) की तैयारी, जो निर्णय प्रक्रियाओं, वितरण मानदंडों, निवेश नीति, लाभार्थियों के विशिष्ट अधिकारों और Council की नियुक्ति/हटाने की प्रक्रियाओं का विस्तार से वर्णन करते हैं।
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नियामक अनुपालन
संस्थापक, Council सदस्यों और पहचाने गए लाभार्थियों के लिए KYC/AML (Know Your Customer / Anti-Money Laundering) प्रक्रिया। FATCA/CRS दायित्वों के अनुपालन का सत्यापन।
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पंजीकरण
Registrar of Foundations के पास चार्टर जमा करना और पंजीकरण प्रमाणपत्र प्राप्त करना। पहचान संख्या का आवंटन। फाउंडेशन को पंजीकरण के साथ ही विधिक व्यक्तित्व प्राप्त होता है।
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सचिव की नियुक्ति
FSC (Financial Services Commission) द्वारा दिए गए लाइसेंस के धारक योग्य सचिव की नियुक्ति। सचिव नियामक इंटरफेस और फाउंडेशन के निरंतर अनुपालन को सुनिश्चित करता है।
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प्रारंभिक दोतिकरण और सक्रियण
प्रारंभिक परिसंपत्तियों का फाउंडेशन को हस्तांतरण, फाउंडेशन के नाम पर बैंक खाते खोलना, निवेश नीति की स्थापना और संपत्ति के सक्रिय प्रबंधन की शुरुआत।
फाउंडेशन बनाम ट्रस्ट: कौन-सा चुनाव?
मॉरीशस फाउंडेशन और ट्रस्ट के बीच चुनाव का विकल्प देता है। इष्टतम चुनाव आपके मूल विधिक परिवेश, आपकी परिसंपत्तियों के स्थान, आपके लाभार्थियों के निवास और गवर्नेंस संबंधी आपकी प्राथमिकताओं पर निर्भर करता है।
| मानदंड | फाउंडेशन (Foundations Act 2012) | ट्रस्ट (Trusts Act 2001) |
|---|---|---|
| विधिक प्रकृति | अलग कानूनी व्यक्ति | अनुबंधीय (फिड्यूशियरी) व्यवस्था |
| गवर्नेंस | Council (सामूहिक अंग) | ट्रस्टी (एकल या सह-ट्रस्टी) |
| परिसंपत्तियों का धारण | अपने ही नाम पर | ट्रस्टी के नाम पर |
| सिविल लॉ मान्यता | उच्च (परिचित अवधारणा) | परिवर्तनशील (विदेशी अवधारणा) |
| परिसंपत्ति सुरक्षा | मजबूत (कानूनी व्यक्तित्व) | अत्यंत मजबूत (विवेकाधीन ट्रस्ट + फायरवॉल) |
| गोपनीयता | सार्वजनिक चार्टर, निजी आंतरिक नियम | पूर्णतः गोपनीय |
पूर्ण तुलनात्मक विश्लेषण के लिए हमारा समर्पित गाइड मॉरीशस में फाउंडेशन बनाम ट्रस्ट देखें।
चेतावनी: इस पृष्ठ पर प्रस्तुत जानकारी केवल सूचना के प्रयोजन से दी गई है और यह विधिक या कर परामर्श नहीं है। फाउंडेशन के गठन में जटिल विधिक और कर संबंधी विचार शामिल होते हैं जो आपकी व्यक्तिगत स्थिति और आपके निवास देश के अनुसार भिन्न होते हैं। Foundations Act 2012 और संबंधित नियमन परिवर्तन के अधीन हो सकते हैं। किसी भी निर्णय से पहले हम आपको एक योग्य विधिक और कर सलाहकार से परामर्श करने की सलाह देते हैं।